مشکل ارزی صنایع دارویی حل شد

رییس سندیکای تولیدکنندگان مواد دارویی: صنعت دارو با کمبود نقدینگی مواجه است
گروه بازرگانی- مسوولان سازمان توسعه تجارت می گویند: مشکل تخصیص ارز دولتی به صنعت داروسازی حل شده است. با وجودی که بر اساس تازه ترین اولویت بندی کالاها برای تخصیص ارز، دارو و مواد اولیه دارو سازی در رتبه دوم قرار دارد، اما همچنان حرف و حدیث ها در مورد مشکلات ارزی این صنعت مهم ادامه دارد.

حدود یک ماه پیش سازمان توسعه تجارت با طبقه بندی کالاها به 10 گروه، دارو را در کنار کالاهای اساسی واجد شرایط دریافت دلار 1226 تومانی دولتی اعلام کرد؛ اما به گفته برخی فعالان صنعت داروسازي فرآيند اختصاص ارز مرجع به واردكنندگان دارو و مواد اوليه دارويي چندان به سرعت انجام نمي شود. این در حالی است که طبق قوانين بين الملل دارو مشمول هيچ تحريمي نباید باشد.

اما با این حال پس از مدت ها بحث درباره چگونگي تخصيص ارز مرجع براي واردات، مسوولان سازمان توسعه تجارت می گویند: هم اكنون اين روند به يك ثبات نسبي رسيده است. به گفته مسوولان سازمان توسعه تجارت مشکل تخصیص ارز به صنعت دارو از آنجا ناشی می شود که برخي مواد اوليه ساخت داروها در تولید ساير كالاها نيز مورد استفاده قرار مي گيرند؛ بنابراين در واردات اين گونه مواد اوليه مشترك برخي محدوديت ها براي تخصيص ارز به وجود آمد.

در این حال روز گذشته ساسان خدایی به ایسنا گفت: در حال حاضر تمام محدوديت ها در تخصيص ارز مرجع برطرف شده و كالاهاي گروه يك و دو طبق روال دلار 1226 توماني دريافت مي كنند.

معاون مدير كل دفتر مقررات واردات سازمان توسعه تجارت، تاكيد كرد: مشكلي در زمينه تخصيص ارز مرجع به دارو وجود ندارد و در اين زمينه كمبودي نيز احساس نمي شود.

سرمایه در گردش صنعت دارو

اما مسوولان سازمان توسعه تجارت در شرایطی از برطرف شدن موانع تخصیص ارز مرجع به واردکنندگان دارو و مواد اولیه دارویی خبر می دهند که به گفته فعالان صنایع دارویی، هنوز مشکلات فراوانی بر سر راه رسیدن به ارز مرجع دولتی وجود دارد. چنانچه حتی بر اساس اعلام فرامرز اختراعی، رییس سندیکای تولیدکنندگان مواد شیمیایی، دارویی و بسته بندی دارویی، صنعت دارو اکنون با بحران نقدینگی مواجه شده و حجم سرمایه در گردش مورد نیاز در این صنعت، به بیش از 5/2 برابر رسیده است.
به گفته او، اگرچه در مجموع تخصیص ارز مرجع به صنایع دارویی و برای تجارت با کشورهایی که طرف تجاری ما هستند و گشایش ال سی برای آنها صورت می گیرد و از صنایع دارویی بیش از سایر صنایع کشور حمایت می شود، اما فرآیند تخصیص ارز به میزان ارتباط تولیدکنندگان و بانک های عامل نیز بستگی دارد.

دریافت 120 درصد نقدینگی

این فعال صنعت دارو یکی از مشکلات موجود در سیستم بانکی برای تخصیص ارز مرجع را دریافت 120 درصد نقدینگی هنگام ثبت سفارش کالا اعلام کرد و توضیح داد: در شرایطی که طبق قانون، از فعالان صنعت دارو برای ثبت سفارش باید صرفا 30 درصد نقدینگی دریافت شود، بانک ها از این موضوع سرپیچی کرده و حتی تا 120 درصد ، نقدینگی تجار را بلوکه می کنند؛ این در حالی است که با توجه به مشکلات موجود در نقل و انتقال ارز و کالا، زمان رسیدن مواد به داخل طولانی می شود و عملا زمان بیشتری، پول تجار در بانک ها بلوکه می شود.

او ادامه داد: این در حالی است که از سوی دیگر، قبلا «فاینانس» و «ری فاینانس» برای صنعتگران اجرا می شد؛ یعنی تجار می توانستند کالا را وارد کنند و سپس پیش پرداخت بانکی آن را پرداخت کنند، اما اکنون بانک ها هنگام ثبت سفارش، کل 120 درصد نقدینگی را نقدا دریافت می کنند که این موضوع مشکلات صنعتگران را دو چندان کرده است.
اختراعی همچنین گفت: از سوی دیگر، اعطای وام ریالی هم به صنعتگران دچار مشکل شده و بانک ها وام ریالی در اختیار تولیدکنندگان قرار نمی دهند که این هم چالش دیگری برای بخش تولید دارو ایجاد کرده است.

او خاطرنشان کرد: همه این مشکلات موجب شده که هم اکنون در بخش داروهای وارداتی با مشکل کمبود مواجه شویم و اگر وضع به همین منوال پیش رود، احتمال کمبود در برخی بخش های کالاهای تولید داخل نیز وجود خواهد داشت.

حنای بی رنگ بانک مرکزی

رییس سندیکای تولیدکنندگان مواد شیمیایی، دارویی و بسته بندی دارویی در پاسخ به اینکه چه اقداماتی برای برطرف شدن مشکلات موجود در سیستم بانکی کشور انجام شده، تصریح کرد: فعالان صنایع دارویی ارتباطات قوی با بانک مرکزی دارند، بانک مرکزی هم بر بانک های عامل فشار وارد می کند که انجام کارهای تجار را تسریع کنند، اما مشکل اینجا است که «حنای بانک مرکزی برای بانک های عامل رنگ ندارد» و بانک های عامل به این بهانه که ارز کم است، روند تخصیص ارز مرجع را به صنعتگران و تولیدکنندگان کند کرده اند. او ادامه داد: اگرچه مشکلات تحریم ها موجب شده که در هر کشوری که طرف تجاری ما است، یک شعبه بیشتر ارز ما را نمی پذیرد، اما آنچه بیشتر موجب آزار صنعتگران شده، سخت گیری های داخلی است.

اختراعی یکی از مصادیق این سخت گیری ها را صدور روزانه یک بخشنامه جدید خواند و یادآور شد: این وضعیت موجب شده که شرایط کسب و کار برای فعالان صنعتی به ویژه صنایع دارو و غذا که جزو صنایع مهم و حساس و مورد نیاز مردم هستند، پیش بینی پذیر نباشد و حتی بانک ها هم نسبت به شرایط موجود توجیه نباشند؛ چنانچه گاهی ما صنعتگران در حالی با آگاهی از یک بخشنامه جدید به بانک ها مراجعه می کنیم که متولیان بانک ها خود از موضوع آگاهی ندارند.

به گفته رییس سندیکای تولیدکنندگان مواد شیمیایی، دارویی و بسته بندی دارویی، بر اساس یک بخشنامه جدید، تجاری که پیش از
18 تیر ماه ثبت سفارش کرده اند، ملزم شده اند که دوباره ثبت سفارش کنند و صدور چنین بخشنامه*هایی، روند کار را برای تجار و صنعتگران سخت تر کرده است.

تعویق خط تولیدهای یکساله

رییس انجمن داروسازان نیز از سوی دیگر گفت: مهم ترین مانع پیش روی تخصیص ارز مرجع به دارو و مواد اولیه دارویی، مشکلاتی است که سیستم بانکی پیش پای تجار قرار داده؛ به طوری که فرآیند دریافت ارز، بسیار پیچیده و زمان بر شده است.
به گفته رهبر مژدهی، این در شرایطی است که بسیاری از مواد اولیه داروها باید از خارج از کشور تامین شود و در شرایطی که نقل و انتقال کالا و ارز و نیز انتقال تکنولوژی به داخل کشور به دلیل تحریم ها با مشکلات جدی مواجه شده، به نظر می رسد که بانک های داخلی نباید مصداق «خودتحریمی» شوند و بر مشکلات صنعتگران و تولیدکنندگان بیفزایند. این فعال صنعت دارو در عین حال تصریح می کند که طبق کنوانسیون جهانی، دارو و مواد اولیه دارویی نباید مورد تحریم قرار گیرد.
او همچنین خاطرنشان می کند که خط تولید مواد اولیه دارویی باید پس از یک سال آغاز شود، اما متاسفانه با توجه به موانعی که در تامین منابع بانکی خطوط تولید وجود دارد، تولیدکنندگان از این خط قرمز زمانی عقب می افتند.

راهکارهای تسهیل واردات دارو

البته به اعتقاد برخی فعالان، برای حل مشکلات ارزی صنعت دارو، دولت باید کمک هایی کند. این موضوعی است که ناصر ریاحی، رییس اتحادیه واردکنندگان دارو به آن اشاره می کند و خواستار توجه بیشتر به راهکارهای «برات غیر تعهد آور» و «واردات بدون انتقال ارز» می شود. به گفته ریاحی شرکت های تامین کننده دارو از شیوه های قانونی مختلف برای تبادلات پولی با شرکای خارجی خود استفاده می کنند و در این میان برات غیر تعهد آور که از طریق سیستم بانکی انجام شده است یکی از شیوه های مرسوم قانونی ثبت سفارش دارو است که حتی امروز نیز از طریق سایت وزارت بازرگانی قابل انجام است.

او با طرح این درخواست که بانک های عامل در پرداخت ارز دولتی به واردکنندگان دارو همکاری بیشتری از خود نشان دهند، می گوید: برات غیر تعهدآور راهکاری کاملا قانونی و مرسوم است. آن طور که این فعال اقتصادی توضیح می دهد: در برات غیر تعهد آور، طرفین تبادل پولی کاملا مشخص و شناسنامه دار انجام مي دهند. علاوه بر این وزارت بهداشت، وزارت بازرگانی و گمرک نیز بر میزان واردات و ارزش آن نظارت کافی دارند، بنابراین تسهیل در این امر می تواند دغدغه خاطر بسیاری از دست اندرکاران تامین دارو را برطرف سازد.
رییس اتحادیه واردکنندگان دارو همچنین خواستار مساعدت بیشتر بانک مرکزی در خصوص وارداتی که در ماه های قبل به شیوه «بدون انتقال ارز» صورت گرفته، شده است. به گفته ریاحی واردات به شیوه «بدون انتقال ارز» یکی دیگر از شیوه های مرسوم قانونی برای تامین اقلام دارویی بوده و هست و اختصاص ارز مرجع به این شیوه باید در اولویت قرار گیرد.
ارز تک نرخی شود

اما در حالی فعالان صنعت دارو بر مشکلات ارزی خود تاکید دارند و خواستار تامین مالی مورد نیاز هستند که از زمان بروز مشکلات ارزی تا کنون، مسوولان تجارت کشور بر تک نرخی شدن ارز تاکید می کرده اند. روز گذشته نیز کیومرث فتح الله کرمانشاهی با تاکید بر ضوابط جدید واردات و صادرات خواسته متولیان صادرات و واردات کشور را تک نرخی شدن دلار اعلام کرد. با وجود همه اینها این روزها بحث تاسیس بورس ارز نگرانی هایی را در مورد احتمال بروز نرخ سوم برای دلار بین فعالان ایجاد کرده است.